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의정부소년재판변호사 초·중학교 교사 3명 중 2명은 학생들의 어휘력 부족이 수업 이해에 큰 영향을 미친다고 인식하는 것으로 나타났다. 학생들은 특히 사회와 국어 교과에서 어려운 단어가 많다고 느꼈다. 학생 눈높이에 맞춘 어휘 학습 지원 체계를 구축해야 한다는 제언이 나온다.
2일 한국교육과정평가원이 발간한 ‘학습자 친화적 어휘 교수학습 지원 방안 탐색 및 콘텐츠 개발’ 보고서에 따르면 지난해 11월 전국 초·중학교 교사 334명을 대상으로 실시한 설문조사에서 응답자의 65.9%는 학생들의 어휘력 부족이 수업 이해에 ‘많이 영향을 미친다’고 답했다. ‘어느 정도 영향을 미친다’는 응답도 32.6%로 나타나 대부분의 교사가 어휘력 부족을 학습 저해 요인으로 인식하는 것으로 조사됐다.
교사들은 학생들에게 어휘를 설명할 때 종이사전보다 인터넷과 직접 설명을 주로 활용하는 것으로 나타났다. 학생이 모르는 단어의 뜻을 물어볼 경우 ‘알고 있는 뜻을 학생 수준에 맞게 직접 설명한다’는 응답이 96.4%로 가장 많았고, ‘학생과 함께 인터넷 국어사전을 찾아본다’는 응답은 57.2%였다. ‘학생과 함께 인터넷 자료(블로그, 유튜브, 카드뉴스 등)를 찾아본다’는 응답은 27.8%였지만, ‘학생과 함께 종이 국어사전을 찾아본다’는 응답은 1.2%에 그쳤다.
학생들은 특히 사회와 국어 교과에서 어려움을 느꼈다. 초등학교 4학년~중학교 3학년 학생 2338명을 대상으로 한 조사에서 학생들은 교과서를 읽을 때 어려운 단어가 많이 나온다고 느끼는 과목으로 사회(2.84점), 국어(2.81점), 과학(2.63점)을 꼽았다. 이는 교과서를 읽을 때 어려운 단어가 많이 나온다고 생각하는 과목 순위를 선정하는 문항에서 1순위 4점, 2순위 3점, 3순위 2점, 4순위 1점으로 가중치를 부여하고 평균을 산출한 값이다.
초등학생은 사회를, 중학생은 국어를 가장 어려운 과목으로 인식해 학교급별 차이도 나타났다. 연구진은 개념 설명과 긴 글이 상대적으로 많이 제시되는 사회·국어·과학 교과에서 어휘 지원의 필요성이 높다는 점을 보여주는 결과라고 분석했다.
학생들은 모르는 단어를 배울 때 가장 도움이 되는 방법으로 ‘이해하기 쉬운 단어로 뜻풀이 제공’(58.8%)과 ‘쉬운 예시문 제공’(48.5%)을 꼽았다.
이에 연구진은 학생들이 어려운 어휘를 쉽게 이해할 수 있도록 학습자 수준에 맞춘 뜻풀이와 교과 맥락을 반영한 예시문을 담은 1만여 개 교육용 어휘 데이터베이스(DB)를 구축했다고 밝혔다. 또 여러 교과에서 공통으로 활용되는 사고도구어 500개를 선정해 교실에서 활용할 수 있는 교수학습 콘텐츠도 개발했다. 개발된 자료는 국가기초학력지원포털에서 활용하는 방안이 제시됐다.
연구진은 학생 수준과 학교급에 맞는 맞춤형 어휘 학습을 강화하고, 다문화 학생 지원과 학습 이력 관리 기능을 갖춘 지원 체계를 마련할 필요가 있다고 제언했다. 또 인공지능(AI)을 활용한 어휘 콘텐츠는 전문가 검토를 거쳐 교육 현장에 활용해야 한다고 밝혔다.
일하는 고령층(55~79세)이 관련 통계 작성 이후 처음으로 1000만명을 넘어섰다. 10년 새 약 1.5배 늘어난 것이다. 특히 고령층의 70%는 평균 73.6세까지 일하기를 희망했다. 생활비를 보태기 위해 계속 일하려는 사람이 절반을 넘고, 다 월평균 연금 수령액도 88만원에 그쳐 부족한 노후 소득이 고령층을 노동시장에 오래 머물게 하는 양상이다.
국가데이터처가 5일 발표한 ‘2026년 5월 경제활동인구조사 고령층 부가조사 결과’를 보면 지난 5월 고령층 인구는 1701만7000명으로 1년 전보다 57만명 증가했다.
이가운데 고령층 취업자는 1012만5000명으로 같은 기간 34만5000명 늘었다. 고령층 취업자가 1000만명을 넘어선 것은 관련 통계를 집계하기 시작한 2005년 이후 처음이다. 2016년 671만5000명에서 10년 새 약 1.5 배로 늘었다. 다만 고령층 인구도 함께 늘면서 고용률은 59.5%로 역대 최고치를 기록한 지난해와 같았다.
산업별로 보면 고령층 취업자는 보건·사회·복지(15만5000명)과 도·소매업(8만명)에서 늘었다. 농림어업(-8만3000명)에서는 취업자가 줄었다.
고령층이 생애 가장 오래 근무한 일자리에서 일한 기간은 평균 17년7.1개월로 1년 전보다 0.5개월 길어졌다. 근속기간별로 구성비를 보면 10∼20년 미만(28.7%), 30년 이상(22.5%), 20∼30년 미만(19.9%) 순이었다. 10∼20년 미만 비중만 1년 전보다 0.2%포인트 하락했다.
이들이 주된 일자리를 떠날 당시 평균 연령은 53.0세로 전년보다 0.1세 높아졌다. 일자리를 그만둔 이유로는 사업 부진과 조업 중단, 휴·폐업이 24.9%로 가장 많았다. 건강이 좋지 않아서 그만뒀다는 응답이 22.1%로 뒤를 이었고, 가족을 돌보기 위해 퇴직했다는 응답도 15.2%를 차지했다.
고령층 가운데 앞으로도 일하기를 원하는 사람의 비중은 69.2%(1178만2000명)로 1년 전보다 0.2%포인트 줄었지만 관련 통계가 작성된 이후 두 번째로 높은 수준이다. 이들이 일하기를 희망하는 연령은 평균 73.6세로 전년보다 0.2세 높아졌다. 관련 통계를 집계한 2011년 이후 가장 높은 수준으로, 주된 일자리를 평균 53세에 떠난 뒤에도 20년 넘게 더 일하기를 원하는 셈이다.
계속 일하고 싶은 이유로는 ‘생활비에 보탬이 되기 위해서’라는 응답이 53.4%로 가장 많았다. 여전히 절반을 넘었지만, 지난해와 비교해 1.0%포인트 낮아졌다. ‘일하는 즐거움 때문’이라는 응답은 36.7%로 1년 전과 비교해 0.6%포인트 높아졌다.
장래 근로 희망자의 일자리 선택 기준은 일의 양과 시간대(30.8%), 임금수준(20.3%), 계속 근로가능성(16.3%) 순으로 높았다.
고령층 가운데 연금을 받는 사람의 비중은 52.7%(896만9000명)로 2008년 관련 통계 작성 이후 가장 높았다. 월평균 연금 수령액은 88만원으로 2.1% 늘었지만, 여전히 1인 가구 최저 생계비(154만원)에는 한참 못 미쳤다.
수령액을 구간별로 보면 25만∼50만원 미만(37.7%)이 가장 많았고, 50만∼100만원 미만(33.2%), 150만원 이상(15.9%)이 뒤를 이었다.
전국 노후교량 중 57개 교량이 안전조치 예산도 없이 방치되고 있는 것으로 파악됐다. 정부는 재난안전특별교부세를 긴급 지원하고, 철거·신설·보강 등 단계별 안전조치를 강화했다.
행정안전부는 ‘서소문 고가차도 붕괴사고’ 재발방지 대책의 일환으로 전국 공공 교량 중 안전등급 D·E를 받은 노후교량을 대상으로 정부 합동 안전점검을 벌인 결과 57곳에서 안전조치 예산이 확보되지 않은 것으로 파악됐다고 31일 밝혔다. 안전조치 예산이 없는 57개 노후교량의 안전 등급은 E등급 4곳, D등급 53곳이다.
점검 대상은 지난 5월 기준 시설물 통합정보시스템에 등록된 안전등급 D·E 교량 115개, 정부합동점검 과정에서 D·E등급으로 변경되거나 중대 결함이 확인된 교량 2개, 올해 집중안전점검에서 위험성이 확인된 교량 4개, 점검 대상 중 철거 등 조치가 완료된 교량 25개 등이다.
행안부는 지난 5월26일 철거 중 상판이 무너지며 6명의 사상자가 발생한 서울 서소문 고가차도 붕괴 사고의 재발방지를 위해 민관 합동으로 6월23일부터 7월10일까지 안전 점검을 실시해 이같이 결과를 확인했다고 밝혔다.
정부는 즉각적인 조치가 필요한 E등급 위험 교량에 재난안전특별교부세 21억원을 즉시 지원하고, D등급 교량도 지방정부와 협의해 계속 지원하기로 했다.
행안부는 예산 지원과 함께 이번 철거·신설·보강 등 안전조치 과정에서 사고 발생을 방지하기 위해 기존 제도를 단계별로 강화해 적용한다.
우선 발주 단계에서는 철거 시공 경험이 있는 시공사가 선정되도록 유사 실적 평가를 강화한다. 설계 단계에서는 설계안전성 검토 대상으로 지정해 위험을 사전 평가한다. 시공 단계에서는 안전관리계획 수립 대상으로 지정하고, 전문 구조기술사의 안전성 확인을 거친 뒤 작업하도록 할 계획이다. 또 작업 중 이상 징후가 발견되면 즉시 작업을 중단해 충분한 시간 동안 구조물의 변화를 관찰한 뒤 드론, CCTV 등 첨단장비를 우선 활용해 안전을 확인하도록 할 예정이다.
행안부·국토부·노동부가 참여하는 ‘서소문 고가 재발방지대책TF’는 울산 화력발전소와 서소문 고가 붕괴 사고에 대한 건설사고조사위원회 조사 결과, 국토부의 ‘민관합동 해체공사 안전관리 TF’ 개선 과제 등을 종합해 해체공사 전반의 안전관리 제도 개선 방안을 마련해 나갈 예정이다.
윤호중 행안부 장관은 “이번 합동점검으로 예산이 확보되지 않아 위험에 방치돼 있던 교량들을 신속히 지원하고, 서소문 고가 사고의 교훈을 바탕으로 노후 구조물 철거공사 전반의 안전관리 제도를 근본적으로 개선해 나가겠다”고 말했다.

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